第一章 總則

第一條 為保護員工的安全、健康，保障深圳市深圳北理莫斯科大學教育基金會（以下簡稱“本組織”）安全健康穩定發展，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》《生產安全事故應急預案管理辦法》等有關法律法規和政策規定，結合本組織實際，制定本制度。

第二條 安全生產是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，使生產過程在符合規定的條件下進行，以保證從業人員的人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。

第二章 安全生產責任制

第三條 本組織理事長是安全生產第一責任人，對本組織安全生產工作負總的責任。

第四條 秘書處負責本組織的安全技術具體工作，貫徹上級安全生產指示和規定，并檢查督促執行，對本組織的安全管理負責任。

第五條 本組織各部門負責人，應在各自工作范圍內，對實現安全生產目標負責。

第六條 第一責任人安全生產職責：

（一）對本組織的安全工作全面負責，依法開展安全管理工作；

（二）建立健全并落實本組織安全生產責任制；

（三）組織制定并落實安全管理制度；

（四）保障安全投入；

（五）定期組織本組織安全全面檢查和安全事故隱患排查治理；

（六）建立安全事故應急救援制度，每年至少組織和參與一次事故應急救援演練；

（七）法律、法規、規章規定的其他安全生產管理職責。

第七條 安全管理員安全生產職責：

（一）對本組織的安全工作負主管范圍內的責任，應定期報告安全工作情況，及時報告涉及安全的重大問題；

（二）起草或者參與起草安全生產管理制度、組織安全操作規程和安全事故應急預案，并開展本組織應急救援演練；

（三）定期檢查本組織安全狀況，及時排查安全事故隱患，提出改進安全管理的建議，落實安全整改措施和重大危險源的監控措施；

（四）指導本組織與承包、承租、協作等單位簽訂安全生產管理協議，督促其履行安全生產職責；

（五）落實職業病危害防治措施；

（六）負責安全情況統計、分析和報告，依法組織或者參與本組織安全事故調查處理；

（七）法律、法規、政策規定的其他安全生產管理職責。

第八條 部門負責人安全生產職責：

（一）部門安全負責人對本部門安全生產工作負全責。

（二）加強安全管理。加強本部門工作人員的安全教育，定期開展安全生產宣傳教育和培訓工作，定期檢查本部門的安全生產工作。

（三）提高工作責任心和工作效率。嚴格遵守規章制度，務必對人身財產安全負責，確保員工、服務對象安全以及本組織平穩安全運行。

（四）暴雨、臺風期間按照要求啟動應急預案。

（五）做好本部門的防火工作。工作人員要掌握消防器材分布情況、消防設備的操作技術和逃生要領，防火通道要暢通，消防器材要完備，確保辦公場所安全。

（六）確保用電安全。不允許私拉、亂接電線等，防止超負荷用電；經常檢查電線、空調等設備運作情況；做好防范措施，預防觸電事故發生。

（七）防范其他可能人為引起的安全事故。

（八）積極配合安全檢查工作，及時發現、報告并消除本部門、本組織的安全隱患。

第九條 員工安全生產職責：

（一）各崗位員工，遵循崗位職責，負責本崗位職責范圍內的安全生產工作；

（二）掌握所在崗位消防器材分布情況、消防設備的操作技術和逃生要領，防火通道暢通，消防器材完備，確保辦公場所安全；

（三）積極學習安全生產知識，自覺遵守各項規章制度及安全操作規程，做到不違章作業；

（四）積極參加安全檢查和安全日活動，提出合理化建議，積極落實安全整改措施；

（五）發生事故時，應積極搶救，保護現場，并如實向有關負責人報告。

第三章 安全投入保障

第十條 安全生產第一責任人對安全服務投入應給予保證，保證安全投入能滿足安全服務的需要；負責對安全服務投入資金的審批，審查監督安全服務投入的有效實施。

第十一條 各部門根據安全服務的需要，負責本部門安全服務投入資金申請，監督本部門安全投入的有效實施。

第十二條 安全費用使用范圍：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，如安全聯鎖、報警、監測、防觸電、應急救援等設施的投入和維護保養費用；

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場人員安全防護物品支出；

（三）建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用；

（四）安全培訓教育費用、防護用品費用、安全咨詢服務費用支出；

（五）重大事故隱患的評估、整改、監控費用，保證重大隱患治理所需費用；

（六）購買安全保險（工傷保險）費用；

（七）其他與安全服務直接相關的支出。

第十三條 安全投入規定：

（一）安全投入作為本組織的安全投資專款專用項目，任何人不得挪用或轉給其他項目；

（二）各部門根據安全服務投入計劃，按時完成本部門的安全投入項目，項目完成后報辦公室對實施過程和完成結果進行監督。

第四章 安全隱患排查與治理管理

第十四條 本組織加強安全管理，及時發現并解決單位中存在的隱患，預防事故及減少事故造成的損失，夯實安全基礎，提高安全水平。

第十五條 本組織設置安全領導小組，由副理事長、秘書長、各部門負責人組成，負責對本組織的各專項檢查、季度檢查、節假日檢查等，督查本組織重大安全隱患的處理，審定重大安全隱患處理方案，督查落實相關應急預案，保證安全整改資金的投入。

第十六條 各部門負責人負責對本部門安全隱患的日常檢查，及時落實整改。

第十七條 安全檢查種類與內容管理

（一）安全檢查主要包括安全管理檢查和現場安全檢查兩部分：

1.安全管理檢查主要內容：

（1）檢查安全工作會議紀要（記錄）等；

（2）檢查安全生產責任制、安全管理制度等修訂完善情況，各項管理制度落實情況，各項安全基礎工作落實情況等；

（3）檢查日常安全生產工作檔案和記錄情況；

（4）檢查員工的安全意識、安全知識教育是否達標。

2.現場安全檢查主要內容：

（1）按照消防、電氣、設備設施、安全防護等專業的標準、規范、制度等，檢查各場所是否落實各項安全生產規章制度，是否存在安全隱患；

（2）檢查員工是否認真執行各項安全生產紀律和操作規程；

（3）檢查各項安全生產保證措施是否落實。

（二）安全檢查形式分為綜合性安全檢查、季節性及節假日安全檢查、日常安全檢查、專項安全檢查等。

1.綜合性安全檢查

由第一責任人組織安全管理人員對本組織的場所、設備設施、環境、人員、作業活動等進行全面檢查，每年至少開展兩次綜合性安全檢查。

2.季節性及節假日安全檢查

由安全管理員組織各部門開展檢查。

（1）根據季節變化，按事故發生的規律對易發的潛在危險，突出重點進行季節檢查；

（2）節假日前后，員工注意力較為分散，容易發生事故，應在節假日前后進行針對性的安全檢查。

3.日常安全檢查

各部門和工作人員在工作中應實施經常性的安全檢查，發現隱患，及時消除，保證工作正常進行。

4.專項安全檢查

由安全管理員組織各部門開展檢查。

專項安全檢查一般是對電氣、消防設備等危險性較大的系統分別進行檢查。

（三）對所檢查出的安全隱患，由安全管理員下發《事故隱患整改通知書》，并組織相關部門落實整改。

安全管理員負責對安全檢查情況進行匯總統計，安全檢查相關記錄、表格均需存檔保存，以備查看。

（四）與承包方（物業管理公司等）簽訂安全管理協議的，在協議中明確雙方對隱患排查、治理和防控的管理職責，對承包方（物業管理公司等）的隱患排查、治理和防控等工作進行監督。

第五章 安全例會與教育培訓管理

第十八條 安全例會管理：

（一）定期召開本組織安全例會，第一負責人和各部門負責人及安全員參加，總結半年來的安全隱患情況，分析存在的問題，對下半年的安全工作重點作出部署；

（二）每年年初、末分別召開本組織安全工作會議：年初時本組織領導部署本度的安全工作任務，并與各部門負責人簽署本年度安全生產責任書。

第十九條 安全教育培訓管理

本組織安全教育培訓的主要內容是安全政策、安全法規的培訓，主要包括國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；本組織的安全情況及所涉及的安全基本知識；本組織安全規章制度和勞動紀律；事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施；有關本行業的事故案例等。

第六章 消防安全管理

第二十條 安全管理領導小組應承擔消防安全管理的職責，安全領導小組組長是消防安全責任人，安全管理員為消防安全管理人，其他成員則是各部門或崗位消防安全責任人。

第二十一條 建立消防安全例會制度，定期召開消防安全例會，研究、部署、落實本組織的消防安全工作計劃和措施。

第二十二條 劃定防火責任區域，明確職責，落實到人。應將容易發生火災，一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全的部位確定為消防安全重點部位，并設置明顯的警示標志，實行嚴格管理。

第二十三條 員工下班后，應切斷工作場所的電源，需要拉接臨時電源線須經本組織安全部門審核批準。

第二十四條 應保障疏散通道、安全出口暢通，按規定和要求配置（設置）疏散指示標識標志、應急照明燈、滅火器、消等消防設施、器材等。定期進行維護保養檢查。

第二十五條 定期開展消防安全知識宣傳教育培訓工作。結合“安全月活動”“119消防活動日”和季節特點，開展宣傳教育活動。

第二十六條 消防安全責任人、消防管理員等人員，應按規定定期接受消防安全崗位培訓。

第二十七條 消防安全責任人、消防安全管理人員，應按要求和規定定期和不定期地進行消防安全檢查，對消防設施進行維護保養，并做好檢查保養記錄。

第七章 用火、用電安全管理制度

第二十八條 本組織設立由消防安全管理人任組長，各部門負責人為成員的用火、用電安全領導小組，領導本組織的用火、用電安全管理工作。

第二十九條 將用火、用電管理納入日常防火檢查、巡查的重要內容。

第三十條 加強對可燃物及使用明火設施等火源的管理，并嚴格落實以下管理措施：

（一）辦公場所嚴禁帶入和存放易燃易爆物品；

（二）及時制止遺留火種等行為，及時清除煙頭等火種或可燃物；

（三）進行裝修時，嚴格落實消防安全管理措施，在裝修施工現場動用電氣焊等明火時，應清除周圍及焊渣滴落區的可燃物質，并設專人監督。

第三十一條 用電防火安全管理要求：

（一）采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求；

（二）電氣線路改造、增加用電負荷應辦理審批手續，不得私拉亂接電氣設備，不得超負荷用電；

（三）未經允許，不準使用電爐等具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具；

（四）單位放假時，應切斷單位的非必要電源；

（五）停送電時，在確認安全后方可操作，停電時先斷負荷開關，后斷電源開關，送電時先送電源開關，后送負荷開關。

第八章 安全檔案管理

第三十二條 安全檔案的管理工作，由本組織辦公室負責，主要負責安全工作計劃檔案、消防檔案、車輛安全及交通安全檔案等。

第三十三條 安全生產檔案范圍包括：

（一）國家有關安全生產法律法規、標準規范、上級主管部門安全生產文件、批復、會議資料等；

（二）本組織安全組織機構情況，本組織安全生產領導小組人員名單及變動記錄；

（三）本組織安全生產文件、安全培訓學習資料、安全生產工作計劃、總結、報告等；

（四）安全檢查記錄及事故隱患排查整改情況；

（五）安全生產事故記錄和統計分析資料等有關檔案資料；

（六）安全生產管理制度等管理制度；

（七）安全措施費用的提取和使用情況；

（八）安全教育培訓記錄；

（九）事故應急救援預案，事故應急救援演練及實施記錄；

（十）與相關方簽訂的《相關方安全管理協議》。

第九章 附則

第三十四條 本組織在深圳北理莫斯科大學校內運行期間，深圳北理莫斯科大學主要負責人、安全生產管理部門對本組織安全管理履行相應責任。

第三十五條 本制度經2025年6月6日第一屆第十次理事會審議通過生效，由理事會負責解釋。