為加強學校危險廢物管理,防止因危險廢物造成的安全隱患和環境污染,根據上級有關法律法規和文件精神,結合學校實際情況,制定我校危險廢物突發事件應急預案。
本預案中的危險廢物包括但不限于以下物品:實驗室產生的廢棄化學試劑和化學藥品、廢渣、化學反應物和廢棄物、廢棄生物標本。
一、危險廢物突發事件應急預案工作原則
1.防治結合、預防為主:依據各單位危險廢物的特點,建立健全本單位危險廢物預防體系,提高危險廢物突發事件應對能力,對潛在的突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
2.分級負責、屬地管理:根據事件的類別,實施不同類別危險廢物應急預案,并啟動相應的突發事件應急指揮程序。學校二級單位應負責對本單位發生的危險廢物突發事件建立快速反應機制,強化人員、裝備、資金儲備,增強反應能力。
3.信息共享、分工協作:建立各級、各單位環保機構間信息交換網絡,保證信息傳遞快速、通暢,并保持實驗室及設備管理處、保衛處、校醫院等有關部門密切配合,開展環境應急分工協作。
4.平戰結合、公眾參與:加強危險廢物的日常管理,加強危險廢物事故應急救援知識宣傳普及力度,提高公眾自我防護意識及參與意識。
二、危險廢物的日常管理
學校各單位應嚴格執行《深圳北理莫斯科大學危險化學品安全管理辦法》和《深圳北理莫斯科大學廢化學試劑管理規定,做好危險廢物的日常管理,重點要求如下:
1.各使用單位隨時分級、分類收集化學固、液廢物,有專人負責妥善保管,不得任意丟棄、掩埋化學固、液廢物。
2.學校的中關村校區每周四下午定期回收危險廢物,回收地點在學校化工庫,由專職管理人員負責審查回收。
3.學校的良鄉校區和西山實驗區根據危險廢物的存量情況,統籌安排危險廢物的回收。
4.危險廢物在回收處置前應填寫《危險廢物處置清單》,該《清單》由產生危險廢物實驗室和學校分別留存,建立日常處置危險廢物的臺帳。
5.危險廢物需包裝完整可靠,并在每個危險廢物的包裝瓶上張貼《危險廢物標簽》。
6.危險廢物專職管理人員審查送貯的的物品符合回收要求后,安排放在指定地點。
7.學校回收的危險廢物達到一定數量后,由學校委托的具備處置危險廢物相應資質的公司進行運輸處置,填寫《危險廢物聯單》。
8.劇毒品、爆炸品、放射性物品需經公安局審批后單獨進行處置。在處理前,仍由原使用部門妥善保管,由學校委托專門機構進行處置,處置后,由處置單位在該物品的“使用證”上簽字,證明其已經銷毀。
三、危險廢物突發事件應急處置程序
危險廢物造成的環境突發事件一般包括:危險廢物排放、危險廢物丟棄、危險廢物的遺灑、危險廢物的自燃、危險廢物的爆炸。
1.危險廢物排放的突發事件的處置程序
學校建立有實驗室日常安全檢查制度,對檢查中發現隨意排放危險廢物的師生予以全校通報批評,加強環保教育,撰寫書面檢討,對再犯者予以違紀處分;
2.危險廢物丟棄的突發事件的處置程序
發現隨意丟棄危險廢物現象后,根據各單位責任區劃分的原則,責令責任區負責人按照學校危險廢物處置程序進行處置,對違規行為的現場及周邊張貼告示,鼓勵師生舉報違規人員,核查違規人員后,對其予以違紀處分;
3.危險廢物遺灑的突發事件的處置程序
由于各種原因造成的危險廢物的遺灑情況,由當事人提出控制污染和危害的處理方案,采用物理或化學辦法,將遺灑物造成的化學傷害降低或清除,對造成遺灑者進行安全教育,對造成傷害人員積極進行救治,必要時送至相關職業危害醫院進行診治。
4.危險廢物自燃的突發事件的處置程序
由于濕度、溫度、光照、靜電等原因造成的危險廢物的自燃,由當事人(或學校危險化學品專家)及時決策有效的滅火辦法,采取化學辦法或相應的滅火設施及時控制火情,防止蔓延和事故擴大,立即撥打保衛處值班電話,并電話告知領導小組成員,事后對自燃原因進行分析,改進調整危險廢物的管理規定。
5.危險廢物爆炸的突發事件的處置程序
由于濕度、溫度、光照、靜電等原因造成的危險廢物的爆炸,對受傷人員及時進行醫療搶救,由當事人(或學校危險化學品專家)及時決策事故現場防止蔓延的方案,控制事故擴大危險,立即撥打保衛處值班電話,并電話告知領導小組成員,事后對爆炸原因進行分析,改進調整危險廢物的管理規定。
四、危險廢物突發事件應急組織機構
設立危險廢物突發事件處置工作領導小組,作為專門應對實驗室突發環境事件的指揮機構,由主管環境保護的校領導任組長,實驗室與設備管理處處長、保衛處處長任副組長,相關院系、單位主要負責人為領導小組成員。危險廢物突發事件處置工作領導小組辦公室設在實驗室與設備管理處。
實驗室所在院系、單位主要領導對危險廢物突發事件負責。各院系、單位應有危險廢物突發事件應急指揮機構,并強化人力、物力和財力投入,建立應急反應機制和提高突發環境事件處理能力。
五、危險廢物應急處置人員職責分工
1.應急處置人員職責
主管副校長職責:負責本應急預案建立和保持應急準備狀態、預案的分發,保證預案和實施程序每年進行審查和修訂。
實驗室與設備管理處處長、保衛處處長負責應急人員培訓的管理,以確保具有充足的應急反應能力。
實驗室與設備管理處、保衛處副處長負責組織應急隊伍管理和定期演練。
相關科長及危險物品管理崗位人員按照主管副處長指示做好組織協調等具體工作。
有關學院等從事危險廢物的師生都有義務執行本預案中各自的職責。
深圳北理莫斯科大學
2017年7月31日