10月14日，由深圳北理莫斯科大學中俄法學比較研究中心、俄羅斯科學院人口研究所社會人口進程法律保障部和莫斯科國立羅蒙諾索夫大學國家審計高等學院（系）共同主辦的《歐亞經濟聯盟數字議程：問題和前景》線上科學實踐研討會正式舉行。

國際研討會由深圳北理莫斯科大學第一副校長、中俄法學比較研究中心主任、法學博士、教授謝爾蓋·沙赫賴開啟。在其題為《歐亞經濟聯盟與一帶一路項目對接：數字的限度》的報告中他分析了多維的“風險空間”——在該空間內不同整合團體成員國形式上的數字整合進程正在積極發展。沙赫賴第一副校長指出，數字化是當今政治的“軟實力”，“誰制定標準和形式，誰的模式是數字整合的基礎，誰就是聯合體的主體，無論如何談論整合主體的平等權利以及協商一致的決策”。

在評論“歐亞經濟聯盟數字議程框架內項目實施放緩”的問題時，沙赫賴第一副校長表示，“這種放緩有其自身的好處。因為在參與國數字發展水平存在差距和不平衡的情況下，實際上發生的不是耦合，不是數字融合，而是數字“兼并”。如果在歐亞經濟聯盟框架內，參與國害怕俄羅斯在數字領域的霸權，那么在與數字絲綢之路毫無準備進行“對接”的情況下，被擁有技術優勢的中國吸收是不可避免的”。

作為營造信任氛圍和保護參與一體化進程國家數字主權所必需的特殊政治和法律機制，沙赫賴第一副校長提議將各國“數字分離”的權利寫入歐亞經濟聯盟文件，并要特別注意發展“過渡平臺”，在平臺上進行各種國家數字標準的對接（如同不同寬度的鐵路軌道的對接）。

法學博士、教授、深圳北理莫斯科大學中俄法學比較研究中心員工阿斯塔木爾·特捷耶夫分析了與數字化相關的制度與法律問題，尤其是在國家治理領域。他強調，數字化推動管理機構發生質的變化，因此在新的條件下，蘇聯和中國的經驗可能會在一個新的層面上被需要?！笆紫?，我們談論的是在新的數字現實中政府部門的趨同、集中管理的加強和集體主義哲學，以類似形式未能非常成功實施的內容可能在數字世界中亟需而搶手的。”

俄羅斯科學院社會科研中心的高級研究員安德烈·雅尼克和斯維特蘭娜·波波娃作了題為《歐亞經濟聯盟的數字化議程：現狀與前景》的報告，并介紹了對當前歐亞一體化數字維度發展框架內重點項目實施的分析（審計）結果。他們指出，盡管所有歐亞經濟聯盟成員國商定的數字化轉型帶來了明顯的社會經濟利益，但歐亞數字一體化的真正開始成為測試成員國之間信任水平和現有利益平衡穩定性的壓力測試。主要結論是，歐亞經濟聯盟內部數字化整合的步伐正在放緩，而在主權國家層面——每個國家“內部”，數字化轉型正在加速。其原因在于國家“數字主權”保障問題未得到解決，經濟技術發展水平存在差異，信任度不高。安德烈·雅尼克指出，為發展“數字維度”，歐亞經濟聯盟于2017年選擇了“數字激進改革”模式。由于不可抗力——新冠大流行、一些國家內部的政治危機與軍事行動，沒有發生快速的變化。結果，客觀上歐亞經濟聯盟成員國被迫處理內部問題，而不是廣泛的歐亞數字一體化。他們表示，必須在技術本身和項目管理之外尋求加速數字一體化過程的激勵措施。這里指的是可以加強歐亞經濟聯盟成員國之間信任水平、確保平等對話，以及在多邊基礎上尋求新的利益平衡的政治法律機制。

現代亞洲研究所副所長，俄羅斯科學院人口研究所助理研究員拉詹娜·巴爾丹諾娃向研討會與會者作了題為《借助技術創新實施中國移民控制的前景》的報告。根據她的觀點，中國在移民領域組織國家數字控制的經驗中的顯著現象之一是普通民眾參與了這項工作。特別是中國當局吸引中國公民參與打擊“三非”（非法移民、非法居留和非法就業）運動，并予以一定的獎勵。

深圳北理莫斯科大學政治學副博士張湛“數字一體化可能會變成技術發達國家的數字‘兼并’”的問題討論上，表示需要注意現代區塊鏈技術的可能性。他認為，隨著區塊鏈的發展，資源與流程被分到不同中心，去中心化的趨勢增強。張湛還提到數字化給中俄合作帶來的新機遇。尤其是使用數字盧布與數字人民幣，而非通過美國銀行進行貿易，將強化經濟的獨立性并降低數字中心化的風險。

俄羅斯科學院社會科研中心的高級研究員、社會學副博士伊戈爾·謝列茲涅夫副教授指出本次國際研討會所討論的問題具有現實意義，需要將研究人員的研究和討論結果結合起來制定相關建議，以刺激歐亞經濟聯盟內部和其他一體化項目（包括數字絲綢之路）的數字整合。

參與研討會的還有俄羅斯科學院人口研究所的研究人員以及莫斯科國立羅蒙諾索夫大學國家審計高等學院的學生。